加强社会绩效管理  “归正”小额贷款公司

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2019-02-23

信号二、中方霸气声明产生积极效果,美方在琢磨对策。中方霸气声明,即中方6月3日声明中的这句话:中美之间达成的成果,都应基于双方相向而行、不打贸易战这一前提。如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。这么斩钉截铁不留情面的声明,在美国的以往谈判中,也是非常罕见的。

  三年来,共有7家企业连续获得专利权质押保险贷款,年均贷款2500万元,户均贷款357万元。

  1994年9月汉光11号演习时,海军“成功舰”方阵快炮在台东外海误击金鹰航空公司的里尔-35喷射机,飞行组员4人全部罹难。2007年5月汉光23号演习时,空军F-5F战机坠毁在湖口营区,波及星光部队士官兵,共4死9伤。

  ”王艳说,当时李仲一边拼命游向大爷,一边大喊着让她去叫人帮忙。“此时沂河正值汛期,水位暴涨,有的地方水深达到3米。我很担心他,大声喊着,让他小心河里的暗沟。他游了大约50米远,终于游到了老人身旁。或许是求生的本能,老人看见他后就像抓到了救命稻草一样,用力扒住他的肩膀拼命挣扎,还把他按进了水里。

  此次活动由兰州市和意大利驻华大使馆组织,来自两个不同烹饪传统的大厨汇聚于此,在一群美食家和贵宾面前展示厨艺。  “虽然我们两国相距遥远,但有一个共同之处:拥有非常深厚、丰富的饮食文化历史”,意大利驻华大使馆一等秘书恩里克·贝迪说:“我想,面条代表着这种亲缘性——虽然烹调方法不同,但都是美味。”  在一个大理石操作台前,59岁的兰州厨师马文斌(音)娴熟地把一块厚实的面拉成5种风格的面条,每一种的形状、宽度和韧性均不同。而在舞台的另一端,意大利厨师阿米地奥·费里戴着白手套,仔细地将面团切成扁面条。  此次美食交流正值中国和欧洲的联系不断加强之际。

  ”李龙谋说:“第四步市最关键的一步,也是最难的一步,要建立中国自己的青少年冰球体系,高中联赛、大学联赛,这是最关键的。因为未来的规划是‘丝路杯’会有12支球队,一个联赛的球队里需要35-40个人,打满一个赛季。

  国家气象局气象学家布赖恩·赫尔利说,今后两天全美可能20多个地方会刷新低温纪录。

  但在交接过程中,星城公司态度强硬,采取各种措施进行阻挠。在岳泰公司申请后,昨天,北京市三中院对这处价值20多亿元的房产进行了强制执行,顺利完成了房产交接工作。  以物抵债得大楼  执行遭对方阻挠  记者了解到,这处位于朝阳区酒仙桥路甲10号的房产,此前曾是家商场,总面积60000余平方米,土地使用面积9000余平方米,估价20余亿元。在一起经济纠纷中,这处原本属于星城公司的房产,被法院依法进行了拍卖,但前后三次流拍。

  小额贷款源自于国际上的小额信贷。 小额信贷在国际上有专门的含义,是指为低收入人群提供的一种不需要传统担保和抵押的小规模贷款。 小额信贷的关键不在于“小额”,更重要的是服务对象是低收入人群,而且是信用贷款。

我国从1993年开始出现真正意义的小额信贷,当时是由民间机构发起。

1996年,政府将小额信贷与政府扶贫联系在一起,我国开始使用小额贷款这个词语,而后几年,政府倡导正规金融机构开展小额贷款。

小额贷款在我国实践中,被慢慢地等同于小额信贷,而且更多地强调“小额”而忽视“扶贫”。

  截至2013年9月末,全国共有小额贷款公司7398家,贷款余额7535亿元。

但政府的相关“指导意见”,并没有硬性规定小额贷款公司必须服务于农村和低收入人群。 这实际上给一些以逐利为目的的民间资本“借船出海”的机会,小额贷款公司大多数在从事中小企业贷款,是名副其实的“贷款公司”。

一些机构借用小额贷款,套取国家扶贫和支农政策优惠。 实际上,中小企业融资需要有另外的政策支持,而小额贷款公司应该回归正道,对低收入人群开展信用贷款,否则难以实现增量式农村金融改革目标。

  近几年来,在国际小额信贷发展中,“socialperformance”逐渐引起关注,被称之为“社会绩效”。

它不同于公司的社会责任,是小额信贷领域的独特理念。 小额信贷社会绩效重点关注:小额信贷组织为实现社会目标采取了哪些措施。 它不仅反映小额信贷组织的财务状况,而且反映其与客户、资金捐赠者、员工和所在社区等相关利益方之间的关系。

良好的小额信贷社会绩效,应体现在以下几方面。

第一,尽可能地为被排除于正规金融服务以外的人,提供更多的金融服务。 第二,了解客户的实际需要,努力增进与客户之间的相互信任,降低客户的机会主义行为。 第三,增强社会责任感,采取合适的人力资源政策,平衡考虑员工和客户之间的利益。

  当前国际上小额信贷的发展,由福利主义过渡到制度主义,普惠金融理念开始在全球流行。 小额信贷组织在服务对象、地域、资金来源等方面出现扩张,商业化趋势越来越明显。

如何加强小额信贷社会绩效管理,使小额信贷组织在扩张和转型中坚持正确发展方向而不出现“目标偏移”,已经引起很大关注。 特别是2010年印度小额信贷危机的出现,使小额信贷社会绩效成为全球关注的焦点问题。   小额贷款公司的资金来源于民间资本,而社会绩效侧重于关注服务低收入人群的具体过程,民间资本的逐利性与社会绩效理念和要求之间存在冲突之处。

目前,我国小额贷款公司发展中,管理层面临的主要问题是如何解决资金短缺、法律地位缺失等,对社会绩效管理没有兴趣。

然而,从整个行业发展来看,在获得利润的同时,不能以牺牲对低收入者提供服务为代价。

小额信贷管理层应该树立社会绩效理念,充分认识小额信贷对我国扶贫的重要性。

  为更好地加强我国小额信贷组织的社会绩效管理,需要做好以下几方面工作。

首先,基于小额贷款公司当前发展出现的偏差,各地区要把加强社会绩效写进小额贷款公司管理条例,并出台相应的奖惩条例。 如将小额贷款公司社会绩效情况与财政补贴、税收优惠联系起来。

  其次,构建适合国情的小额信贷社会绩效评价指标,完善数据库建设。

目前,国外的小额信贷社会绩效指标设计,并不完全适用于中国。

开展社会绩效评价需要小额信贷发展的完整数据,应该由专门部门负责数据库建设。 我国虽然有一些小额信贷行业协会做过一些数据统计工作,但很不完整。

  再次,培育社会责任投资者。 社会责任投资者更多地关注社会效益,更加关注弱势群体的金融服务需求,属于多维经济主体。

培育社会责任投资者,不仅能为实现普惠制农村金融提供资金来源,还能有效监督农村金融机构的资金使用,对防止出现“目标偏移”有重要作用。

我国培育社会责任投资者,应在政策上支持社会责任投资,明确其法律地位,保护投资者的合法权益;认真执行以解决低收入人群信贷资金短缺和服务“三农”的根本原则,引导有社会责任的投资者进入农村金融领域。   (本文系国家社科基金项目“农村小型金融组织‘适应性’成长模式研究”(12CJY063)成果之一)  (作者单位:湖南农业大学经济学院)。